企业债务危机应对指南：破产申请与清算立案的法律实操

　　一、欠款被诉企业的破产申请资格解析

　　破产原因的法定标准

　　根据《企业破产法》第2条，企业具备"不能清偿到期债务+资不抵债/明显缺乏清偿能力"条件即可申请破产。实务中需注意：

　　不能清偿：需经强制执行程序仍无法履行

　　资不抵债：资产负债表显示负债超过资产

　　明显缺偿能力：停止支付或延期支付债务

　　某贸易公司因欠付3000万元货款被诉，经审计确认净资产为-1500万元，法院裁定受理破产申请。

　　申请主体的多元选择

　　债务人自主申请：需提交股东会决议、财产状况说明等材料

　　债权人申请：需提供债权凭证、债务人不能清偿证明

　　负有清算责任的人申请：如解散后逾期不成立清算组

　　某建筑公司拖欠农民工工资，10名债权人联合申请破产，法院裁定受理后指定管理人。

　　管辖法院的确定规则

　　地域管辖：由债务人住所地法院管辖

　　级别管辖：按注册资金或债权总额确定

　　集中管辖：涉及上市公司的由中级法院管辖

　　某跨省经营企业破产案中，最高法院指定主要财产所在地法院集中管辖。

　　二、破产清算未立案的补救路径

　　立案审查的实质标准

　　法院审查重点包括：

　　形式要件：材料完整性、签字盖章真实性

　　实质要件：破产原因真实性、管辖权合规性

　　程序要件：重复申请、关联企业合并破产

　　某电商企业破产案中，因未提交专项审计报告被要求补正，延期15日才获立案。

　　补正材料的操作指南

　　财产状况说明：补充最近一期资产负债表

　　债权清册：增加联系方式、担保情况等字段

　　职工安置预案：明确欠薪、社保解决方案

　　某制造企业因职工安置预案不完善被要求修改，引入地方政府托底机制后获立案。

　　异议处理的救济程序

　　听证程序：对重大争议案件组织债权人、债务人听证

　　复议申请：对不予受理裁定10日内向上级法院申诉

　　检察监督：可申请检察院民事立案监督

　　某房企破产案中，法院组织听证会后采纳管理人意见，裁定受理破产申请。

　　三、特殊情形的应对策略

　　预重整制度的创新应用

　　根据《企业破产法》修正案草案，允许在申请前开展预重整。某上市公司通过预重整程序，在3个月内达成重组协议，避免破产清算。

　　关联企业合并破产

　　对存在法人人格高度混同的关联企业，可依据《会议纪要》第32条申请实质合并破产。某集团公司通过合并破产，实现资产统一处置，债权人清偿率提升25%。

　　跨境破产的协调机制

　　通过《跨境破产承认与协助司法协助条约》，实现跨国财产处置。某外贸企业破产案中，香港法院承认内地破产程序，协调处置境外资产。