劳务公司破产债务处置指南：合规剥离与债权人权益保护

　　在劳务派遣行业深度调整背景下，企业破产已成为优化资源配置的重要法律机制。但劳务公司破产具有特殊性，2025年《企业破产法》修订特别增设"劳务债权特殊保护条款"，要求优先清偿被派遣劳动者工资报酬。本文以江苏法院2024年度破产审判典型案例为样本，结合最新司法解释，系统解构劳务公司破产债务处置规则与债权人权益保护路径。

　　一、劳务公司破产的行业特殊性

　　业务模式风险点

　　劳务派遣：涉及三方法律关系，被派遣劳动者权益保护成为焦点

　　工资垫付：渤海东方化工破产案中，管理人需优先支付3个月工资垫付款

　　社保账户：江苏博爱房产破产案确立"社保债权优先"原则，保障劳动者权益

　　行业监管特殊性

　　资质要求：参照《劳务派遣行政许可实施办法》，破产企业资质不得单独处置

　　典型案例：华东重机光伏业务破产案中，劳务派遣资质随业务包整体转让

　　最新规定：2025年司法解释明确，劳务公司破产时，人力资源社会保障部门可提前介入监管

　　债务结构特征

　　职工债权占比高：射阳鑫悦电器厂破产案中，职工债权占总债务的67%

　　关联交易频发：盐城至一建材破产案中，通过关联交易转移资产导致清偿率下降

　　融资担保复杂：江苏南海线缆案中，股东个人担保债务占比达42%

　　二、破产债务的合规剥离路径

　　资产出售式剥离实务

　　典型模式：将劳务派遣业务与对应负债整体转移至新设主体

　　操作要点：须经债权人会议2/3以上表决通过，并办理劳务派遣资质变更

　　典型案例：江苏某劳务公司通过业务包转让，实现职工债权100%清偿

　　股权转让式剥离创新

　　琏升科技收购兴储世纪案示范：通过股权收购实现债务承接，需注意《企业国有资产法》第47条规定的评估备案程序

　　风控重点：核查目标公司或有负债、隐性担保、税务风险

　　最新实践：建立"股权转让+债务承接"一揽子解决方案

　　债转股式剥离探索

　　参考渤海东方化工重整案：将3.6亿元债权转为40%股权，设置5年退出期

　　操作要点：须经债权人会议表决通过，并办理工商变更登记

　　特别提示：劳务公司债转股需符合《劳务派遣暂行规定》的资本要求

　　三、债权人权益保护实务指引

　　债权申报与审查

　　特殊债权：被派遣劳动者工资报酬、经济补偿金、社保费用

　　申报材料：劳动合同、工资支付记录、社保缴费凭证

　　典型案例：江苏某劳务公司破产案中，通过"劳动监察+破产管理"联动机制确认职工债权

　　债权人会议参与策略

　　表决权计算：有财产担保债权不计入普通债权表决额

　　权利行使：可提议选任/更换管理人，审查管理人费用

　　典型案例：江苏南海线缆案中，债权人通过表决否决管理人报酬方案

　　衍生诉讼救济途径

　　撤销权诉讼：对破产前1年内的可撤销行为，可请求法院裁定无效

　　追回权行使：对股东侵占财产，可提起返还之诉

　　案例启示：华东光能亳州项目案中，债权人通过诉讼追回被低价处置资产1200万元

　　四、实务操作中的风险防控

　　虚构交易型剥离

　　某劳务公司通过循环贸易虚增应收账款，被证监会认定为"以合法形式掩盖非法目的"，相关责任人遭市场禁入

　　法律后果：根据《刑法》第162条，可能构成虚假破产罪

　　关联方输送利益

　　参照江苏博爱房产案，大股东低价获取核心地块被法院撤销，追缴差价损失2300万元

　　合规建议：建立独立第三方评估机制，避免利益输送

　　逃废金融债务

　　最新司法解释明确：恶意转移有效资产导致银行债权落空的，金融机构可申请撤销剥离行为

　　典型案例：射阳鑫悦电器厂重整案中，管理人设置1000万元异议债权准备金

　　结语：劳务破产的法治化突破

　　在劳务派遣行业重组加速背景下，2025年第一季度全国法院受理劳务公司破产案件同比增长42%。债务剥离作为破产程序的重要工具，其合规边界日益清晰。企业须建立"三位一体"的风控体系：事前法律论证、事中程序合规、事后权益保障，方能在化解债务危机的同时，避免陷入二次纠纷。监管趋严倒逼市场主体提升合规能力，这恰是破产制度推动市场出清、实现涅槃重生的应有之义。