施工合同解除程序与合同诈骗罪的刑事风险

　　一、施工合同解除的法定程序

　　(一)解除权的行使要件

　　根本违约认定：

　　根据2025年《民法典》第五百六十三条，需同时满足：

　　违约行为导致合同目的无法实现

　　违约后果不可补救

　　违约方拒绝采取补救措施

　　某住宅项目因承包方使用不合格钢筋导致主体结构安全隐患，发包方经鉴定确认后成功解除合同。

　　不可抗力免责：

　　某滨海项目因台风停工120天，超出合同约定的90天宽限期，发包方成功解除合同。

　　(二)解除程序的合规要求

　　通知义务：

　　解除合同需以书面形式通知对方，某案例中口头通知被法院认定为无效。

　　异议期限：

　　根据《民法典》第五百六十五条，对方可在收到通知后3个月内请求法院确认解除效力。

　　财产处理：

　　合同解除后，已完工程需经质量鉴定合格方可支付工程款，某案例中未验收工程被扣减30%工程款。

　　二、工程建设合同诈骗罪的认定标准

　　(一)犯罪构成要件分析

　　主观故意：

　　需证明行为人具有非法占有目的。某案例中，承包方伪造一级资质证书承接工程，法院认定其主观故意明显。

　　客观行为：

　　根据《刑法》第二百二十四条，典型情形包括：

　　虚构单位或冒用他人名义签订合同

　　伪造、变造票据或产权证明作担保

　　收受财物后逃匿

　　某项目负责人伪造竣工验收报告骗取工程款，被认定构成合同诈骗罪。

　　(二)量刑标准与典型案例

　　数额标准：

　　个人诈骗：5000元以上可追诉，2万元以上判刑

　　单位诈骗：5万元以上可追诉，20万元以上判刑

　　某公司通过虚假招标骗取预付款300万元，主管人员被判有期徒刑八年。

　　从宽情节：

　　主动退赔并取得谅解的，可从轻处罚。某案例中，被告人退还全部赃款并赔偿损失，获缓刑处理。

　　三、风险防范与合规建议

　　(一)合同解除的预防措施

　　设置阶梯式解除权：

　　在合同中约定"累计三次迟延履行可解除合同"，避免单次违约即解除的僵局。

　　引入第三方见证：

　　重大工程解除合同时，邀请公证处或行业协会参与，增强程序公信力。

　　(二)诈骗犯罪的合规管理

　　资质核查：

　　签订合同前，通过"四库一平台"核查承包方业绩真实性。

　　资金监管：

　　采用共管账户模式，工程款支付与施工进度挂钩。

　　刑事报案指引：

　　发现诈骗线索后，及时向项目所在地公安机关经侦部门报案，并提供资质伪造证据、资金流向等关键材料。