破产清算中解除财产保全的条件与违约金处理指南(2025年实务要点)

　　2025年5月，北京市第一中级人民法院审理了一起清算程序案件：某房地产企业破产时，清算组因未包含专业评估人员被法院要求重新组建，导致清算程序延误。本文结合2025年《企业破产法》及司法解释，解析破产清算中解除财产保全的条件与违约金处理规则。

　　一、法律框架：解除保全的条件与违约金性质

　　(一)解除财产保全的法定条件

　　根据《企业破产法》第十九条及2025年司法解释，解除保全需满足以下条件：

　　程序要求：

　　管理人需向采取保全措施的法院发送告知函，请求解除保全;

　　若法院拒不解除，破产受理法院可层报共同上级法院协调解决(北京、上海高院规定)。

　　实体要求：

　　保全措施必须与债务人财产相关;

　　破产程序启动后，保全措施自动解除。

　　典型案例：2025年深圳某案中，法院依管理人申请解除对债务人房产的查封，确保清算程序顺利进行。

　　(二)违约金的法律性质与清偿规则

　　根据《民法典》第五百七十七条及《企业破产法》第四十二条，违约金处理规则如下：

　　继续履行合同：违约金作为共益债务优先清偿(如北京某案);

　　解除合同：违约金纳入普通债权，但管理人可请求法院适当减少(如江苏某案);

　　清偿顺序：违约金在破产费用和共益债务后按法定顺序清偿。

　　数据支撑：2025年浙江法院审理的破产案件中，违约金作为共益债务优先清偿的比例达65%。

　　二、实务操作：解除保全与违约金处理的流程

　　(一)解除财产保全的操作步骤

　　管理人通知：管理人接管财产后，向采取保全措施的法院发送《解除财产保全申请书》;

　　法院审查：法院应在5个工作日内完成形式审查，材料不全的需一次性补正;

　　执行与监督：保全措施解除后，管理人需将财产移交接管，并定期向法院报告工作。

　　操作提示：上海某案中，法院通过“全国企业破产重整案件信息网”在线办理保全解除手续，提升效率30%。

　　(二)违约金处理的具体规则

　　继续履行合同的情形：

　　管理人决定继续履行合同的，对方当事人要求支付的违约金作为共益债务优先清偿;

　　违约金过高时，管理人可请求法院适当减少(参考江苏某案)。

　　解除合同的情形：

　　对方当事人因合同解除产生的损害赔偿请求权可申报债权，违约金包含其中;

　　普通债权清偿率不足时，未获清偿部分依法消灭(2025年新规)。

　　典型案例：2025年广州某案中，法院将违约金作为共益债务优先清偿，保障了合同继续履行中对方当事人的权益。

　　三、法律救济：争议解决与风险防范

　　(一)解除保全争议的解决路径

　　起诉法院：若法院拒不解除保全，管理人可提请破产案件受理法院通知相关单位解除;

　　上级协调：采取保全措施的法院经通知拒不解除的，受理破产申请的法院可层报共同上级法院(如北京某案)。

　　(二)违约金争议的攻防策略

　　债权人的追偿策略：

　　起诉管理人，要求其承担补充赔偿责任;

　　发现管理人挪用安置费或股东转移资产的，向公安机关举报。

　　管理人的应诉职责：

　　代表公司应诉，提供清算报告、财产清单等证明清算程序合法的文件;

　　在法院主持下，积极与债权人协商调解方案。

　　结语

　　破产清算中解除财产保全与违约金处理问题，既是法律程序的严谨体现，也是对当事人程序权利的严格约束。2025年北京某案中，法院通过“区块链存证+合议庭审查”机制，快速解除保全措施，确保清算程序顺利进行。未来，随着《企业破产法》修订的深化，破产清算程序将更加注重公平与效率的平衡。