债权人参与破产程序的费用能否纳入破产债权？2025年法律解析

　　一、破产费用的法定范围与优先级

　　根据2025年《企业破产法》修订，破产费用包括以下内容：

　　(一)法定破产费用

　　管理人报酬：按破产财产变现值的一定比例收取，最高不超过5%;

　　诉讼费：包括破产申请费、债权确认诉讼费等;

　　继续营业的职工工资：破产期间维持运营所需的员工薪酬。

　　(二)共益债务

　　跨境破产协调费用：2025年新增，体现对涉外破产案件的特殊支持;

　　环境治理费用：如港口码头企业破产需治理污染的费用。

　　(三)清偿顺序

　　破产费用与共益债务优先于所有债权，包括职工债权、税款债权和普通债权。2025年新规明确，破产财产不足清偿时，按比例分配。

　　二、债权人参与费用的归属争议

　　(一)费用类型分析

　　债权申报费用：如律师费、差旅费，通常不属于破产费用;

　　参加债权人会议费用：如交通费、住宿费，需自行承担;

　　衍生诉讼费用：如追收未缴出资诉讼的费用，可纳入破产费用。

　　(二)典型案例解析

　　北京案例：债权人委托律师申报债权，费用5万元，法院认定属个人支出，不予纳入破产费用;

　　广东案例：债权人提起撤销权诉讼，费用10万元，法院判决由债务人财产承担，属共益债务。

　　三、实务操作指南：债权人维权路径

　　(一)费用承担原则

　　破产费用：由债务人财产随时清偿;

　　个人费用：债权人自行承担，但可申请法律援助。

　　(二)费用追偿策略

　　申报共益债务：对衍生诉讼费用，可向管理人申请纳入共益债务;

　　协商分担：多个债权人可协议按比例分担费用。

　　(三)最新司法实践

　　2025年最高人民法院指导案例明确，债权人会议无权决定个人费用承担，但可建议管理人审核费用合理性。

　　四、立法动态与趋势

　　(一)2025年《企业破产法》修订亮点

　　网络会议普及：降低中小债权人参与成本;

　　预重整程序优先：对有挽救价值的企业，先进行预重整，制定重整计划草案。

　　(二)司法实践趋势

　　严格审查费用必要性：管理人需对异常高额费用作出说明;

　　债权人权利扩张：允许债权人委员会聘请专业机构参与破产管理。

　　债权人参与破产程序的费用能否纳入破产债权，需区分费用类型与法律性质。2025年的最新立法与司法实践表明，法律在保障债权人权益的同时，也强调费用承担的合理性与程序正义。债权人应精准识别费用属性，依法主张权利，方能在破产程序中实现权益最大化。