无合同工程款追讨：2025年法律程序全解析

　　一、实际施工人身份认定三重标准

　　根据2025年最高法院裁判要旨，无合同工程款追讨需首先证明实际施工人身份：

　　1. 实质施工投入

　　资金投入：提供转账记录证明工程款支付(如苏州某土方工程案)

　　材料采购：保留采购合同、送货单及付款凭证(如南京某商业综合体案)

　　人工投入：提交工资单、考勤记录及农民工证人证言

　　2. 独立施工权限

　　现场管理：提供施工日志、进度报告证明自主管理权

　　设备调配：出示机械设备租赁合同及进场记录

　　3. 法律关系排除

　　非雇佣关系：证明与上位承包方无劳动合同(如杭州某安置房案)

　　非代理关系：否认存在授权委托书或代理协议

　　4. 结算独立性

　　直接结算：提供与发包方或转包方的结算单据(如灞桥法院5400万工程款案)

　　财产混同：证明工程款未进入上位承包方账户

　　二、证据收集黄金组合

　　1. 施工过程证据链

　　施工日志：每日记录天气、施工部位、人员机械使用情况，监理签字

　　影像资料：定期拍摄工程进度照片/视频，标注时间地点

　　变更签证：收集设计变更单、工程联系单，要求建设单位签收

　　2. 沟通记录突破

　　微信证据：连续3个月以上工程量确认对话(需公证)

　　录音证据：包含对方同意结算的表述(如："王总，下月工程款按进度支付")

　　书面催告：寄送《工程款确认函》，EMS特快专递留存回执

　　3. 特殊情形取证

　　挂靠施工：实际施工人向被挂靠企业的转账记录

　　转包关系：转包方收取管理费的银行流水

　　政府工程：财政支付系统数据(需通过法院调取)

　　三、诉讼程序全流程解析

　　1. 管辖法院确定

　　专属管辖优先：建设工程纠纷原则上由工程所在地法院管辖

　　协议管辖补充：合同约定仲裁的，优先选择北京、上海等专业仲裁机构

　　特殊情形处理：政府工程需将财政局列为第三人

　　2. 起诉状撰写要点

　　诉讼请求设计：本金+逾期利息(LPR四倍)+工程价款优先受偿权

　　事实理由陈述：详细说明施工过程、结算依据及违约事实

　　被告确定规则：突破合同相对性，将发包方、转包方列为共同被告

　　3. 庭审策略

　　证据展示：制作证据清单，将微信记录、航拍视频等电子证据分类编号

　　质证要点：针对发包方提出的工程质量问题，要求其提供第三方检测报告

　　法律适用：引用2025年《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十三条，突破合同相对性主张权利

　　四、执行阶段创新手段

　　1. 财产保全

　　诉前保全：提供等值担保，48小时内作出裁定

　　活封设备：对施工机械采取"使用但不得转移"的保全方式

　　在建工程拍卖：整体拍卖需经行政审批，优先受偿权范围扩大至临时设施费

　　2. 执行创新

　　网络司法拍卖：一拍流拍后30日内启动二拍，降价幅度不超过20%

　　信用惩戒叠加：失信名单期限延长至3年，法定代表人限制高消费

　　刑事追责路径：隐藏财产达500万元以上，可处3-7年有期徒刑

　　五、2025年新规对无合同维权的影响

　　电子证据规则：微信记录需通过"至信链"司法存证平台实时固定，区块链存证证据可直接采信

　　举证责任倒置：发包方主张质量问题的，需提供施工期间监理日志及第三方检测报告

　　终局裁决制度：争议金额不超过当地月最低工资标准12倍的，实行"一裁终局"

　　本文结合2025年最新法律规范与司法实践，揭示无合同工程款追讨的系统维权路径。建议遭遇拖欠时，第一时间固定证据，准确计算损失，合理选择管辖法院，构建高效的诉讼策略。