工程款欠款起诉法院选择与诉讼策略全解析(2025年最新版)

　　一、管辖法院的确定原则与实务操作

　　1. 法定管辖规则

　　专属管辖原则：根据《民事诉讼法》第二十三条，工程款纠纷由工程所在地或被告住所地法院管辖。例如，邳州某项目纠纷由徐州中院管辖，体现“两便原则”。

　　线上立案便利：2025年新增“全国劳动人事争议调解仲裁服务平台”，支持一键提交起诉材料，48小时内完成立案。

　　2. 特殊情形下的管辖权

　　合同约定优先：若合同明确约定仲裁或诉讼管辖地，需从其约定。但约定不得违反级别管辖和专属管辖规定。

　　多层转包纠纷：实际施工人起诉发包人的，由工程所在地法院管辖。例如，四川太某工程公司案中，法院认定转包人破产不影响实际施工人向发包人主张权利。

　　二、诉讼流程与证据准备

　　1. 起诉状撰写要点

　　诉讼请求：明确工程款金额、利息计算方式、违约金等。例如，“判令被告支付工程款100万元及自2024年1月1日起按LPR计算的利息”。

　　事实与理由：简明扼要陈述施工过程、欠款事实，避免冗长。

　　2. 核心证据清单

　　合同类证据：施工合同、补充协议、招标文件等。

　　履约类证据：施工日志、监理确认单、照片视频等。

　　催款类证据：催款函、微信聊天记录、律师函等。

　　3. 财产保全申请

　　时机选择：立案时同步申请，防止发包人转移资产。需提供担保，如保险公司保函。

　　执行创新：2025年新增“预查封”制度，对在建工程可提前查封，保障后续执行。

　　三、执行阶段的创新手段与风险防范

　　1. 网络司法拍卖与VR看样

　　操作流程：通过淘宝网、京东网等平台拍卖被执行人财产，2025年新增“VR看样”功能，提升拍卖成功率。

　　案例解析：九原区人民法院案例中，法官利用查控系统一键扣划123万元案款，案件顺利执结。

　　2. 失信被执行人惩戒与信用修复

　　宽限期制度：对有发展潜力但暂时困难的企业，法院可给予1-3个月宽限期。上海某汽车有限公司案中，法院暂不纳入失信名单，促成双方执行和解。

　　信用修复：2024年数据显示，282.1万人次通过信用修复回归市场，同比增长35.4%。企业履行义务后可申请移出失信名单。

　　3. 跨境执行与破产程序

　　跨境执行：外籍员工或跨境企业可通过国际司法协助程序执行。例如，某钢铁集团公司案中，法院通过香港特别行政区法院执行境外资产。

　　破产程序：若发包人进入破产，实际施工人债权优先于普通债权。2025年新规明确，破产管理人应优先清偿工程款。