工程款起诉地选择与赔偿范围全解析：2025年最新法律指引

　　一、工程款起诉地的法定规则与实务选择

　　(一)专属管辖原则：工程所在地的优先性

　　根据2025年修订的《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条，建设工程施工合同纠纷适用不动产纠纷专属管辖规则，必须由工程所在地人民法院管辖。这一规定具有强制效力，即使合同中约定了其他管辖条款，只要涉及工程施工内容，仍需优先适用工程所在地法院管辖。

　　典型案例：在最高院审理的某建设集团与某地产公司案中，尽管合同约定争议提交被告所在地法院管辖，但法院依据专属管辖原则，仍将案件移送至工程所在地的江苏省高级人民法院审理。

　　(二)合同约定管辖的例外情形

　　若工程款纠纷不涉及施工行为本身(如纯结算协议、补充协议等普通合同争议)，可按《民事诉讼法》第二十四条选择以下管辖地：

　　被告住所地法院：便于对被告财产进行执行。

　　合同履行地法院：通常指施工行为完成地或接收货币一方所在地。

　　实务要点：签订工程合同时，建议明确约定"本合同争议由工程所在地法院管辖"，以避免后续管辖争议。

　　二、工程款起诉可主张的款项范围

　　(一)工程款本金的认定

　　合同约定价款：以双方签订的施工合同中约定的工程总价款为基础。

　　实际工程量结算：若存在工程变更，需根据签证单、竣工图等证据调整价款。

　　案例解析：在某中学扩建案中，法院根据竣工图和签证单，认定实际工程量超出合同约定，最终判决发包方支付增加的工程款120万元。

　　(二)逾期利息与违约金

　　法定逾期利息：根据《保障中小企业款项支付条例》，逾期支付需按日加付0.05%违约金(年化约18%)。

　　约定违约金：若合同中约定了更高的违约金标准，且不违反法律强制性规定，可按约定主张。

　　操作指引：在诉讼中，需提供逾期支付证明(如银行流水、催告函等)，以支持利息或违约金主张。

　　(三)律师费与其他合理费用

　　合同约定承担：若合同中明确约定"违约方承担守约方律师费"，可主张该费用。

　　法定承担情形：在恶意拖欠工程款等情况下，法院可根据公平原则判决违约方承担部分律师费。

　　证据要求：需提供律师费发票、委托代理合同等证据，证明费用实际发生。

　　三、典型案例分析与启示

　　(一)最高院案例：专属管辖原则的严格适用

　　案情焦点：合同约定争议提交被告所在地法院管辖，但案件涉及工程施工内容。

　　法院处理：依据专属管辖原则移送工程所在地法院审理。

　　启示：即使合同有约定，只要涉及工程施工内容，仍需适用专属管辖。

　　(二)江苏某公司案：逾期利息与违约金并存主张

　　案情焦点：发包方逾期支付工程款，承包方同时主张逾期利息和合同约定的违约金。

　　法院判决：支持承包方主张，判决发包方支付工程款本金、逾期利息及违约金。

　　启示：在合同有约定的情况下，可同时主张法定和约定违约责任。

　　四、行业趋势与合规建议

　　(一)政策趋势

　　数字化监管：区块链技术应用于款项支付监管，如深圳试点"工程链"平台，实现资金流向全流程可追溯。

　　信用惩戒强化：拖欠工程款企业将被纳入失信名单，限制招投标资格。

　　(二)企业合规建议

　　合同条款设计：明确约定管辖法院、违约金标准、律师费承担等条款。

　　履约过程管理：定期通过公证方式固定施工日志、签证单等证据。

　　风险预警机制：设置应收账款预警机制，对逾期款项自动触发催告程序。

　　通过上述分析，可见工程款起诉地的选择及赔偿范围的确定需综合考虑法律规定与合同约定，结合最新政策动态，构建全方位的维权策略。