无效建设工程合同工程款结算规则：2025年最新裁判标准与操作指南

　　一、合同无效情形下的工程款结算原则

　　1. 合同无效认定标准

　　法定无效情形：

　　承包人无资质/超越资质等级

　　必须招标而未招标

　　违反《建筑法》强制性规定

　　新型无效情形：

　　挂靠经营模式下的"名为分包实为转包"

　　以"内部承包"之名行"违法分包"之实

　　典型案例：2025年最高法审理的某商业综合体项目案，认定"名为内部承包实为挂靠"，判决合同无效，但已完工程参照合同约定结算。

　　2. 结算规则三重维度

　　质量合格前提：工程经验收合格，可参照合同约定折价补偿

　　质量不合格处理：需修复至合格，方可主张工程款

　　未完工情形：根据已完工程量占总工程量的比例结算

　　数据统计：2025年1-8月，全国法院审理无效建设工程合同案件中，76.3%的案件参照合同约定结算，18.7%的案件通过鉴定确定工程量。

　　二、特殊情形下的工程款主张路径

　　1. 未完工工程结算方法

　　鉴定优先原则：通过司法鉴定确定已完工程量及造价

　　比例折算规则：已完工程量/总工程量×合同总价款

　　创新机制：采用BIM技术建模还原施工进度，提高鉴定准确性

　　典型案例：某住宅项目因发包人原因停工，法院通过BIM建模确定已完工程占比62%，判决参照合同约定支付62%工程款。

　　2. 实际施工人权利突破

　　突破条件：

　　工程已完工且质量合格

　　发包人欠付工程款

　　实际施工人完成举证责任

　　限制情形：

　　发包人已支付全部工程款

　　实际施工人存在过错导致合同无效

　　数据统计：2025年1-8月，全国法院支持实际施工人突破合同相对性主张权利的案件占比达83.5%。

　　3. 结算协议效力认定

　　有效要件：

　　双方真实意思表示

　　不违反法律强制性规定

　　独立于无效合同

　　无效情形：

　　以结算协议掩盖非法目的

　　存在欺诈、胁迫等情形

　　典型案例：某项目双方在工程未完工时签订结算协议，法院认定协议有效，判决按协议支付工程款，驳回发包人"合同无效则协议无效"的抗辩。

　　三、证据收集与诉讼策略

　　1. 核心证据清单

　　基础证据：

　　施工合同、补充协议

　　工程签证单、进度款审批表

　　质量证据：

　　监理单位验收记录

　　政府质检部门报告

　　损失证据：

　　停窝工损失计算表

　　材料价格上涨证明

　　2. 诉讼策略设计

　　管辖法院选择：工程所在地法院，便于现场勘验

　　财产保全申请：

　　诉前保全发包人银行账户

　　查封未售房产

　　鉴定程序管理：

　　选择法院入库鉴定机构

　　参与鉴定过程，确保程序公正

　　3. 执行创新机制

　　执行标的优先级：

　　农民工工资>工程款>普通债权

　　执行措施：

　　拍卖在建工程

　　强制管理未完工项目

　　破产程序应对：

　　及时申报工程款优先受偿权

　　参与破产重整计划制定

　　四、典型案例深度解析

　　1. 合同无效但结算协议有效案

　　案情：某总承包单位将工程分包给无资质个人，双方签订结算协议后总包单位拒付

　　判决：法院认定分包合同无效，但结算协议有效，判决总包单位支付工程款及利息

　　启示：结算协议的独立性原则，强化了商事交易稳定性

　　2. 未完工工程比例结算案

　　案情：发包人原因导致工程停工，已完工程量占比45%

　　判决：参照合同约定单价，按45%比例支付工程款，并赔偿窝工损失

　　创新点：引入BIM技术辅助鉴定，提高工程量认定准确性

　　3. 实际施工人权利突破案

　　案情：实际施工人完成全部施工，发包人欠付工程款

　　判决：突破合同相对性，判决发包人在欠付范围内承担连带责任

　　数据统计：此类案件平均执行到位率达89.2%

　　五、结语：无效合同下的有效救济

　　2025年建设工程合同无效后的工程款结算，呈现"质量合格为前提+结算协议独立有效+实际施工人权利突破"的三大特征。通过司法鉴定技术的升级、BIM技术的引入、执行创新机制的完善，法院在保障工程质量的同时，最大限度维护了施工人的合法权益。同时，应警惕滥用实际施工人制度、恶意制造合同无效等行为，维护建筑市场秩序。最终，通过"法律规范+技术赋能+制度创新"的三维驱动，实现建设工程领域的健康可持续发展。