企业破产时合同解除权行使规则与实务操作指南

　　在企业破产程序中，未履行完毕的合同如何处理始终是核心争议点。根据2025年9月修订的《中华人民共和国企业破产法》第十八条，管理人对破产申请受理前成立且双方均未履行完毕的合同，享有单方解除或继续履行的决定权。这一规定既保障了破产财产最大化，也平衡了合同相对方的利益。本文将从法律要件、程序规则、实务操作三个维度展开分析，为市场主体提供合规指引。

　　一、合同解除权的法律要件与行使主体

　　（一）法定解除权的构成要件

　　根据《企业破产法》第十八条，管理人行使解除权需满足以下条件：

　　合同成立时间：合同必须成立于破产申请受理前。若合同在破产受理后签订，则属于无效合同(《企业破产法》第三十一条)。

　　履行状态：债务人与合同相对方均未履行完毕。例如，某制造业企业破产时，其与供应商签订的原材料采购合同中，若企业已支付50%货款但未提货，供应商已备货但未交付，则属于双方未履行完毕的合同。

　　管理人决定权：解除权专属于管理人，债务人或合同相对方均无权单方解除。在某房地产企业破产案中，购房者以开发商破产为由要求解除合同，法院最终认定解除权归属管理人，购房者需通过债权申报主张权利。

　　（二）解除权的行使主体

　　管理人作为破产程序的执行者，其解除合同需遵循以下原则：

　　利益最大化原则：管理人需评估继续履行合同是否有利于增加破产财产。例如，某科技企业破产时，其与客户的长期服务合同若继续履行，可产生持续现金流，管理人选择继续履行并要求客户提供担保。

　　公平清偿原则：解除合同产生的损害赔偿应纳入破产债权，按法定顺序清偿。在某贸易公司破产案中，管理人解除未履行的采购合同后，供应商的损失赔偿被认定为普通债权，参与破产财产分配。

　　二、合同解除的程序规则与时间限制

　　（一）通知义务与催告程序

　　管理人行使解除权需履行法定程序：

　　通知义务：管理人需在破产申请受理之日起2个月内通知合同相对方。若未通知，视为合同解除。

　　催告程序：若相对方催告管理人行使决定权，管理人需在收到催告后30日内答复，否则视为解除。例如，某物流企业破产时，其与运输公司的合同未获管理人答复，运输公司据此主张合同已解除，法院予以支持。

　　（二）担保要求与例外情形

　　若管理人决定继续履行合同，相对方有权要求提供担保：

　　担保形式：包括现金、银行保函、财产抵押等。在某建筑企业破产案中，管理人继续履行施工合同，但未提供担保，法院认定合同视为解除。

　　例外情形：若合同继续履行不涉及相对方重大风险，法院可酌情免除担保要求。例如，某零售企业破产时，其与供应商的库存回购合同因风险较低，法院未要求管理人提供担保。

　　三、合同解除后的法律后果与实务操作

　　（一）损害赔偿与债权申报

　　合同解除后，相对方需通过债权申报主张权利：

　　损害赔偿范围：包括直接损失(如已支付的货款)和间接损失(如预期利润)。在某制造企业破产案中，供应商因合同解除主张的预期利润损失未获法院支持，仅获赔实际货款损失。

　　债权性质：损害赔偿债权属于普通债权，按比例清偿。若合同涉及消费者基本生活债权(如预付款消费)，则可能优先清偿(《企业破产法修订草案》新增条款)。

　　（二）特殊合同类型的处理规则

　　劳动合同：根据《劳动合同法》第四十四条，企业破产时劳动合同终止，职工债权(工资、社保等)优先清偿。在某互联网企业破产案中，职工债权清偿率达100%，远高于普通债权。

　　融资租赁合同：若租赁物所有权归出租人，管理人可选择解除合同并返还租赁物，或继续履行并支付租金。在某医疗设备租赁公司破产案中，管理人选择继续履行合同，确保医院设备正常使用。

　　特许经营合同：若合同继续履行符合破产财产利益，管理人可继续履行并要求特许人提供支持。例如，某餐饮企业破产时，管理人继续使用品牌并支付特许权使用费，实现品牌价值最大化。

　　四、实务建议：风险防范与争议解决

　　（一）合同相对方的应对策略

　　及时催告：若管理人未在2个月内通知，相对方应发送书面催告，固定合同解除证据。

　　债权申报：在债权申报期限内提交合同、付款凭证等证据，主张损害赔偿债权。

　　参与债权人会议：对管理人编制的债权表提出异议，必要时提起债权确认之诉。

　　（二）管理人的合规操作

　　建立合同审查机制：对未履行完毕的合同进行分类评估，优先处理涉及职工权益、消费者利益的合同。

　　履行通知义务：通过公告、书面通知等方式告知相对方合同处理方案，避免程序瑕疵。

　　提供担保决策：对继续履行的合同，综合评估风险后决定是否提供担保，必要时寻求法院指导。

　　结语：破产程序中的合同解除权平衡艺术

　　企业破产程序中的合同解除权行使，既是法律赋予管理人的工具，也是平衡各方利益的杠杆。2025年《企业破产法》的修订进一步细化了规则，强调优先保护人身损害赔偿债权和消费者基本生活债权，体现了法律的人文关怀。市场主体在参与破产程序时，需精准把握法律要件，通过合规操作实现风险可控与利益最大化。唯有如此，方能在破产程序的浪潮中稳舵前行，实现市场资源的优化配置。