工程结算价超合同价：法律框架下的合理解决路径

　　在建设工程领域，工程结算价超过合同价的现象屡见不鲜。这一现象背后可能涉及设计变更、工程量增加、市场价格波动等多种因素。如何依据最新法律法规，合理计算超出部分的价款，成为发承包双方关注的焦点。本文将从法律角度出发，结合《中华人民共和国民法典》《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等最新规定，系统梳理工程结算价超合同价的计算规则与解决路径。

　　一、合同有明确约定：按约定执行

　　根据《民法典》第五百零九条，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。若合同中已明确约定工程价款调整规则，如因工程量变更、市场价格波动等因素导致价款调整，双方应严格遵循合同条款执行。例如，某大型商业综合体项目合同中约定：“因设计变更导致工程量增减超过5%时，超出部分按实际完成量乘以合同单价结算。”施工期间因业主需求变更，地下室层高增加1.2米，导致混凝土用量超出合同约定范围。承包方依据合同条款，按实际完成量提交结算资料，经审核后获得合理价款调整。

　　此类案例中，合同条款的明确性是关键。若合同对价款调整范围、计算方式、审批流程等均有详细规定，双方争议将大幅减少。实践中，建议发承包双方在签订合同时，对可能引发价款变动的因素进行充分预判，并细化调整规则，例如：

　　工程量变更：明确变更工程量计算标准(如按实际完成量、按比例调整等);

　　材料价格波动：约定风险幅度(如±5%以内由承包方承担，超出部分按市场价调整);

　　审批流程：规定变更签证的提交时限、审核主体及异议处理机制。

　　二、合同无约定或约定不明：协商与法定规则并行

　　若合同未对价款调整作出约定或约定模糊，双方应首先通过协商签订补充协议确定结算方式。协商过程中，可参考以下原则：

　　公平合理原则：以实际成本为基础，兼顾市场行情与双方利益;

　　诚信原则：不得恶意隐瞒或虚构事实，损害对方权益;

　　效率原则：尽快达成一致，避免因长期争议影响工程进度。

　　若协商未果，可依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条，参照签订合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或标准结算。例如，某住宅项目因地质条件复杂，实际桩基深度比设计图纸增加8米，但合同未约定此类变更的计价方式。双方协商无果后，法院委托造价鉴定机构，依据当地《建设工程工程量清单计价规范》中“桩基工程变更计价规则”，确定超出部分价款。

　　实践中，此类案件的争议焦点常集中于计价依据的选择。建议双方在协商或诉讼中，优先选择以下证据支持主张：

　　设计变更通知单：证明变更的必要性及范围;

　　现场签证单：记录实际完成工程量及施工时间;

　　造价鉴定报告：由专业机构出具，具有权威性;

　　市场价格查询记录：如钢材、混凝土等主要材料的价格波动数据。

　　三、因违约导致超价：违约方承担责任

　　若结算价超出合同价系因一方违约所致，违约方应承担相应责任。例如，承包方未按设计图纸施工，擅自增加装饰线条导致成本上升，业主有权拒绝支付超出部分价款;或业主未按合同约定支付进度款，承包方被迫停工产生窝工损失，业主需赔偿合理费用。

　　此类案件中，违约行为的认定是关键。根据《民法典》第五百七十七条，违约方需承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等责任。实践中，建议双方在合同中明确违约情形及责任承担方式，例如：

　　工期延误：约定每日违约金比例(如总价款的0.1%);

　　质量缺陷：规定修复费用承担主体及赔偿范围;

　　价款调整争议：明确争议解决方式(如仲裁或诉讼)及管辖法院。

　　四、不可抗力与情势变更：风险分担机制

　　若结算价超出合同价系因不可抗力(如地震、洪水)或情势变更(如政策调整、疫情)导致，双方可依据《民法典》第五百九十条、第五百三十三条协商分担风险。例如，某市政道路项目因环保政策停工3个月，导致人工、机械闲置费用增加。双方依据合同中“不可抗力条款”，按比例分担额外成本。

　　实践中，此类案件需严格区分不可抗力与商业风险。不可抗力需满足“不能预见、不能避免且不能克服”的要件，而情势变更则需证明合同基础条件发生重大变化且继续履行显失公平。建议双方在合同中明确风险分担规则，例如：

　　不可抗力范围：列举可能情形(如自然灾害、战争、政府行为);

　　通知义务：规定受影响方需在事件发生后一定期限内通知对方;

　　减损义务：要求双方采取合理措施减少损失扩大。