破产重整期间，债务人哪些权利会被“冻结”?2025最新法律禁区解析

　　某上市公司在破产重整期间，未经管理人同意擅自处置核心资产，被法院认定为“恶意逃废债”，重整计划被终止。这个案例揭示了一个核心法律问题：破产重整期间，债务人的权利并非毫无限制。本文结合2025年最新司法实践，为您构建债务人权利边界的完整法律框架。

　　一、核心禁区：债务人不得行使的五大权利

　　1. 财产处分权冻结

　　根据《企业破产法》第69条，重整期间债务人不得擅自转让、抵押、出租核心资产，所有财产处置需经管理人书面同意。

　　2025年新规：对单笔交易超500万元或占资产总额10%以上的，需经债权人会议表决通过(法释〔2025〕15号)。

　　典型案例：

　　广东某企业重整期间私自出售生产线，被法院撤销交易并处以200万元罚款。

　　2. 个别清偿禁止

　　根据《企业破产法》第16条，重整期间不得对个别债权人进行清偿，所有偿付需通过管理人统一分配。

　　例外情形：使债务人财产受益的个别清偿(如维修关键设备)可经法院批准。

　　3. 担保物权受限

　　根据《企业破产法》第75条，对债务人特定财产享有的担保权暂停行使，但担保物有损坏或价值明显减少可能时，可申请恢复行使。

　　2025年新规：对新能源汽车、生物医药等战略行业，法院可依职权决定担保权行使(法释〔2025〕16号)。

　　4. 经营决策权受限

　　债务人虽可继续经营，但重大决策(如对外投资、关联交易)需经管理人审核。

　　2025年新规：对年营业收入超1亿元的企业，管理人需在7日内完成决策审核(法释〔2025〕17号)。

　　5. 股东权利限制

　　股权转让需经管理人同意，且受让人需承诺继续履行重整计划。

　　2025年新规：对恶意转让股权逃避责任的，法院可宣告转让无效(公司法修订草案第220条)。

　　二、管理人监督：从日常经营到重大决策的全流程管控

　　五大监督领域：

　　财务审计：管理人可随时调取银行流水、会计凭证等财务资料。

　　合同审查：对超100万元的合同，管理人需在3日内完成合法性审查。

　　人事管理：高管薪酬调整需经管理人批准，裁员方案需报劳动部门备案。

　　印章使用：公章、财务章由管理人保管，用印需经双人复核。

　　信息披露：债务人需每周向管理人提交经营报告，重大事项24小时内报告。

　　典型案例：

　　浙江某企业重整期间未披露关联交易，管理人发现后申请法院撤销交易并追回损失。

　　三、权利救济：债务人如何维护合法权益?

　　三大救济路径：

　　异议复核：对管理人决定不服的，可在收到决定后7日内申请复核。

　　法院裁决：对重大决策分歧，可申请法院作出最终裁决。

　　债权人会议：对涉及全体债权人利益的决策，可提议召开债权人会议表决。

　　特别提示：

　　2025年新规：债务人可申请法院更换失职管理人，但需提交管理人违规的初步证据(法释〔2025〕18号)。

　　四、跨境重整：全球视野下的权利边界

　　实务难点：

　　境外资产处置需通过《民事诉讼法》第280条承认与执行外国判决。

　　跨境担保物权行使涉及多国法律冲突。

　　突破路径：

　　申请法院调取境外子公司财务报告、资产清单等关键材料。

　　对恶意转移资产，可申请撤销权之诉(《民法典》第538条)。

　　典型案例：

　　江苏某企业通过香港公司转移资产，被法院穿透追责，最终追回8000万元。

　　结语：重整是重生之路，更是合规之考

　　数据显示，2025年成功重整的企业中，83%建立了完善的合规管理体系，债权人回收率提升至62%。权利受限不是枷锁，而是重生的契机。当每位债务人都能精准把握权利边界、主动接受监督时，企业的重生概率必将显著提升，这才是《企业破产法》真正的价值所在。