企业清算中的员工权益保障：为何说这是法律底线的“生命线”?

　　在市场经济活动中，企业清算作为市场主体退出的重要法律程序，其背后承载着复杂的利益博弈。当企业因经营不善、市场变革或战略调整面临清算时，员工权益保障问题往往成为检验法治化营商环境成色的关键标尺。本文将从法律视角出发，结合最新司法实践，系统阐释员工权益保障在企业清算中的核心价值与制度设计。

　　一、员工权益优先受偿：法律赋予的“超级优先权”

　　根据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，职工债权位列第一清偿顺位，包括工资、医疗、伤残补助、抚恤费用、基本养老保险、基本医疗保险费用以及经济补偿金。这一制度设计突破了传统民法“债权平等”原则，赋予员工权益“超级优先权”，其立法目的在于：

　　生存权保障：员工工资是劳动者生存权的重要物质基础，优先清偿有助于维护社会稳定;

　　风险分担：将企业经营风险部分转移至资本方，避免劳动者成为企业失败的最终买单者;

　　信用约束：通过提高违法成本，倒逼企业主规范经营，减少恶意欠薪行为。

　　值得注意的是，2025年最新司法解释明确，企业清算中未依法优先清偿职工债权的，债权人可申请撤销清算方案，并追究清算组成员赔偿责任。这一规定强化了员工权益的司法保障力度。

　　二、经济补偿金制度：劳动关系的“安全垫”

　　依据《劳动合同法》第四十四条，企业清算导致劳动合同终止的，用人单位需依法支付经济补偿金。补偿标准按劳动者在本单位工作的年限计算，每满一年支付一个月工资，并设有“三倍封顶”条款。这一制度设计具有双重功能：

　　损失填补：补偿劳动者因失业导致的收入中断风险;

　　行为引导：通过经济杠杆促使企业谨慎行使解雇权。

　　在实务操作中，企业清算组需特别注意：

　　计算基准：以劳动合同终止前十二个月平均工资为准，包含基本工资、奖金、津贴等全部货币收入;

　　特殊群体：对“三期”女职工、医疗期员工等，劳动合同应依法顺延至情形消失时终止;

　　税务处理：经济补偿金在当地上年职工平均工资三倍数额以内的部分，免征个人所得税。

　　三、社会保险关系衔接：权益保障的“隐形纽带”

　　企业清算中，社会保险关系的妥善处理直接影响劳动者再就业能力。根据《社会保险法》第五十二条，用人单位应当及时为劳动者办理社会保险关系转移手续，并足额缴纳清算期间的社会保险费。实务中常见问题包括：

　　欠缴补缴：清算组需优先清偿欠缴的社会保险费，否则将面临行政处罚;

　　异地转移：对跨地区就业的劳动者，需协助办理社保关系跨省转移接续;

　　待遇衔接：确保劳动者在失业期间依法享受失业保险待遇，避免保障断档。

　　四、特殊群体保护：法律倾斜的“人道关怀”

　　针对弱势劳动者群体，法律设置了多重保护机制：

　　禁止解雇期：对“三期”女职工、工伤职工等，即便企业进入清算程序，也不得随意终止劳动关系;

　　优先安置：清算组应制定专项安置方案，优先为特殊群体提供再就业援助;

　　司法救济：劳动者可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求继续履行劳动合同。

　　以某科技公司清算案为例，该公司因未优先清偿职工债权，导致员工集体维权。法院最终裁定撤销清算方案，并处罚清算组成员。此案警示企业：在清算程序中，员工权益绝非“可协商事项”，而是必须优先保障的法律底线。

　　五、实务建议与制度完善方向

　　对于企业而言，清算过程中应：

　　提前制定预案：在经营恶化初期即启动员工安置预案，避免被动应对;

　　充分信息披露：通过职工代表大会等渠道，及时通报清算进展;

　　引入第三方监督：聘请律师事务所、会计师事务所参与清算，确保程序合规。

　　从制度完善角度看，建议：

　　建立清算保险基金：由企业按比例缴纳，用于垫付职工债权;

　　强化法人连带责任：对恶意逃避职工债权清偿的法定代表人，实施行业禁入;

　　完善司法救济通道：对涉及职工权益的清算案件，开通绿色通道快速审理。