干完活拿不到工程款?2025年建设单位拒付款应对指南

　　一、法律框架：建设单位拒付款的定性依据

　　根据2025年《民法典》第七百八十八条，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。若建设单位恶意拒付工程款，可能涉及以下法律责任：

　　违约责任：未按约定支付工程款，需承担继续履行、赔偿损失等责任。

　　逾期利息：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》，逾期支付工程款应按照同期贷款市场报价利率(LPR)的1.5倍支付利息。

　　优先受偿权：承包人可对工程折价或拍卖价款享有优先受偿权，但需在竣工后18个月内行使。

　　二、证据链构建：让法律事实无可辩驳

　　(一)核心证据清单

　　书面合同：需包含工程范围、价款、支付节点等关键条款，加盖双方公章。

　　结算文件：包括竣工结算报告、签证单、变更通知等，需有建设单位签字确认。

　　沟通记录：微信、邮件、短信等催款记录，重点保留对方承认欠款的对话。

　　第三方证据：监理单位出具的工程验收报告、造价咨询机构出具的结算审核报告。

　　(二)典型案例解析

　　案例：某建设集团诉某房地产公司案

　　案情：建设单位拖欠尾款800万元，仅提供口头付款承诺但无书面记录。

　　处理结果：法院以证据不足为由驳回诉求，后通过补充监理例会纪要、微信催款记录等证据，二审改判支持全部诉求。

　　启示：务必在沟通中明确欠款金额、还款时间，并保留书面痕迹。

　　三、诉讼流程：从起诉到执行的实操指南

　　(一)诉前准备

　　管辖法院确定：

　　合同有约定从约定，无约定则向工程所在地或被告住所地法院起诉。

　　若建设单位为一人公司，可申请追加股东为被告(需证明财产混同)。

　　财产保全申请：

　　诉前或诉中申请查封建设单位银行账户、未售房产等财产，需提供等额担保(如保险公司保函)。

　　(二)庭审关键点

　　工程款金额认定：

　　申请法院委托造价鉴定机构对争议部分进行审计，重点审查变更签证的真实性。

　　优先受偿权主张：

　　需在举证期限内明确主张，并提供工程竣工验收报告、结算文件等证明材料。

　　(三)执行阶段

　　强制措施：

　　对拒不履行生效判决的法定代表人，可申请司法拘留(最高15日)。

　　构成“拒不执行判决、裁定罪”的，可追究刑事责任。

　　财产调查：

　　申请法院调取建设单位近一年银行流水，重点筛查大额转账、关联交易。

　　四、实务建议：如何破解“执行难”?

　　刑事控告：若发现建设单位伪造债务、隐匿财产超50万元，可向公安机关举报虚假破产罪。

　　破产程序介入：若建设单位已具备破产原因，可申请其破产清算，通过破产程序公平清偿债务。

　　信用惩戒：将建设单位列入“失信被执行人名单”，限制其法定代表人高消费、招投标资格。

　　本文依据2025年最新法律及司法案例撰写，系统解析建设单位拒付工程款维权全流程。建议承包人科学规划诉讼策略，通过合法途径最大限度实现债权。