破产清算解除保全的法定条件与实务操作解析

　　在市场经济环境中，企业因经营不善或市场波动陷入破产困境时，财产保全措施的解除成为破产程序推进的关键环节。根据《中华人民共和国企业破产法》及相关司法解释，结合上海市高级人民法院发布的《关于解除破产案件债务人财产保全和相关执行措施的暂行办法》，破产清算中解除保全需满足以下核心条件，并通过典型案例解析实务操作要点。

　　一、法定解除保全的核心条件

　　（一）申请人主动解除或诉讼程序终结

　　当申请人自愿申请解除保全措施，或在诉讼过程中申请撤诉并经法院裁定准许时，保全措施的目的已不复存在。例如，某贸易公司因合同纠纷申请冻结债务人银行账户，后双方达成和解协议，申请人随即提交《解除保全申请书》，法院经审查后裁定解除冻结措施。此类情形下，法院需在收到申请后3个工作日内作出裁定，并通知相关机构执行。

　　（二）被申请人提供充分担保

　　根据《民事诉讼法》第一百零四条，被申请人提供与保全财产价值相当的担保时，法院应裁定解除保全。担保形式包括现金、银行保函、不动产抵押等，且需满足“无条件、无期限、不可撤销”标准。例如，某制造企业被冻结设备后，向法院提交第三方银行出具的1000万元保函，法院经审查担保金额与保全价值匹配后，裁定解除设备查封。实务中，法院对担保的审查侧重于担保方的资信能力及担保物的变现可能性。

　　（三）债务人履行义务或保全措施存在错误

　　若债务人已自觉履行调解书或判决书确定的给付义务，或法院发现保全措施存在明显错误(如超标的查封)，应依法解除保全。例如，某房地产公司被冻结的预售资金账户中，仅300万元涉及纠纷，但法院错误查封了全部5000万元资金，上级法院经审查后裁定撤销原保全裁定，并要求立即解封超额部分。此类情形下，债务人可提交《履行完毕证明》或《保全错误异议书》，启动救济程序。

　　（四）破产程序启动后的法定解除

　　根据《企业破产法》第十九条，法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。例如，某科技公司进入破产程序后，管理人持《受理破产申请裁定书》向执行法院申请解除对债务人专利权的查封，执行法院需在7个工作日内移交财产处置权，并协助办理专利权过户手续。此规定旨在保障破产财产的完整性，避免个别清偿损害债权人利益。

　　二、实务操作中的关键要点

　　（一）保全解除的申请主体与程序

　　申请主体：破产案件受理后，由管理人作为法定申请主体，持法院出具的《指定管理人决定书》及《受理破产申请裁定书》向保全法院提出申请。

　　申请材料：需提交《解除保全申请书》(加盖管理人公章)、债务人财产清单、保全裁定书复印件等材料。

　　法院审查：保全法院应在收到申请后3个工作日内作出裁定，并通过“总对总”网络执行查控系统或书面协助执行通知书，通知登记机关、金融机构等解除保全措施。

　　（二）跨法院协作机制

　　在涉及多地法院保全的情况下，需建立高效协作机制。例如，某集团企业破产案中，债务人财产被北京、上海、广州三地法院查封，破产受理法院(上海)通过最高人民法院执行指挥系统向三地法院发送《移送处置函》，三地法院需在7个工作日内移交财产处置权，并配合办理车辆、股权等资产的解封手续。此机制有效避免了地方保护主义导致的程序拖延。

　　（三）特殊财产的解除要点

　　海关监管货物：管理人申请解除海关查封时，需先办结海关手续(如补缴税款、完成报关)，海关应提供便利并指导办理。例如，某进出口公司破产案中，管理人提交《海关完税证明》后，海关在2个工作日内解除了对进口设备的监管。

　　知识产权：解除专利权、商标权查封时，需向国家知识产权局发送《协助执行通知书》，并附法院裁定书原件。实务中，部分法院要求管理人提供知识产权评估报告，以确认财产价值。

　　三、典型案例分析

　　案例一：超标的查封的纠正

　　某建筑公司破产案中，执行法院冻结了债务人银行账户存款2000万元，但实际涉案金额仅为800万元。管理人发现后，向执行法院提交《超标的查封异议书》，并附银行流水证明账户余额。执行法院经审查后，裁定解除1200万元存款的冻结，并将超额部分划转至破产管理人账户。此案例凸显了债务人对保全措施的监督权，以及法院对超额查封的主动纠正义务。

　　案例二：保全解除与财产处置的衔接

　　某新能源企业破产案中，债务人名下拥有10项专利权，被3家法院分别查封。破产受理法院(深圳)通过最高人民法院执行指挥系统协调三地法院，在7个工作日内完成财产处置权移交，并委托评估机构对专利权进行价值评估。最终，专利权通过拍卖程序变现1.2亿元，纳入破产财产分配。此案例展示了跨法院协作与财产快速处置的实务路径。

　　四、合规建议与风险提示

　　（一）管理人履职要点

　　全面梳理保全信息：管理人应在接管债务人后，立即通过“总对总”网络执行查控系统查询债务人财产保全情况，并制作《保全措施清单》。

　　及时申请解除保全：在破产受理裁定作出后5个工作日内，向所有保全法院提交解除申请，避免因延迟导致财产贬值。

　　监督财产移交：对已解除保全的财产，管理人应要求保全法院在3个工作日内移交实物或权属证明，并办理过户手续。

　　（二）债务人风险防范

　　避免恶意保全：债务人在诉讼中应如实披露财产状况，避免因隐瞒财产导致保全措施被认定为错误。

　　主动提供担保：在具备条件时，债务人可通过提供担保的方式申请解除保全，减少对经营的影响。

　　监督保全执行：债务人发现保全法院未依法解除措施时，可向上级法院申请执行监督，或通过破产受理法院协调解决。

　　五、结语

　　破产清算中解除保全措施，既是法律赋予债务人的权利，也是保障破产程序公平、高效推进的必要手段。管理人需严格依据《企业破产法》《民事诉讼法》及相关司法解释，规范申请流程，强化跨法院协作，确保债务人财产及时解封并纳入破产分配。同时，债务人应主动履行义务，避免因保全措施持续存在导致经营恶化。未来，随着营商环境优化政策的深入实施，破产保全解除机制将更加高效、透明，为市场主体退出提供有力法治保障。