申请公司破产需提交哪些关键材料与手续?法律指南

　　一、申请公司破产的主体与条件

　　根据《中华人民共和国企业破产法》第二条，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可依法申请破产清算。申请主体包括：

　　债务人申请：企业法人可自行向法院提出破产清算申请，需提交破产申请书及证明其不能清偿到期债务的证据。

　　债权人申请：当债务人不能清偿到期债务时，债权人可向法院提出破产清算申请，需提交破产申请书及证明债权债务关系存在、债权到期且未获清偿的证据。

　　实务要点：

　　明显缺乏清偿能力的认定：根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定(一)》，债务人账面资产虽大于负债，但存在资金严重不足、财产不能变现等情形，可认定为明显缺乏清偿能力。

　　关联企业合并破产的申请：若多家关联企业存在法人人格高度混同、区分各关联企业财产成本过高等情形，债权人或债务人可申请合并破产。

　　二、申请公司破产需提交的核心材料

　　破产申请书：

　　内容要求：需载明申请人、被申请人的基本情况、申请目的、申请的事实和理由等。例如，债权人申请时需说明债务人未清偿债务的具体金额、到期时间及催告情况。

　　格式规范：申请书需由申请人签字或盖章，并注明提交日期。

　　主体资格证明：

　　债务人申请：需提交营业执照副本、法定代表人身份证明等。

　　债权人申请：需提交营业执照副本(如为企业)、法定代表人身份证明及授权委托书(如委托律师代理)。

　　债务人财产状况说明：

　　内容要求：需详细列明债务人的资产、负债情况，包括固定资产、流动资产、对外投资、应付账款、银行贷款等。

　　审计报告：建议提交经会计师事务所审计的财务报表，以增强财产状况说明的可信度。

　　债权债务清册：

　　债权人清册：需列明债权人的名称、住所、联系方式、债权金额、债权性质(如货款、借款等)及到期时间。

　　债务人清册：需列明债务人的名称、住所、联系方式、债务金额、债务性质及到期时间。

　　职工安置预案：

　　内容要求：需制定职工安置方案，包括职工工资支付、社会保险费用缴纳、经济补偿金计算及发放方式等。

　　职工代表大会决议：建议提交职工代表大会通过职工安置预案的决议，以证明方案的合法性。

　　财务会计报告：

　　必备文件：需提交资产负债表、利润表、现金流量表等，以证明债务人的财务状况。

　　审计意见：若财务会计报告经审计，需一并提交审计报告。

　　诉讼或仲裁材料：

　　未决诉讼：若债务人涉及未决诉讼或仲裁，需提交相关法律文书，以评估潜在负债风险。

　　执行案件：若债务人存在被执行案件，需提交执行裁定书、协助执行通知书等。

　　三、申请公司破产的法定程序

　　提交申请材料：

　　管辖法院：根据《企业破产法》第三条，破产案件由债务人住所地人民法院管辖。

　　提交方式：可通过现场提交、邮寄提交或法院电子诉讼平台提交。

　　法院审查与受理：

　　形式审查：法院在收到申请材料后5日内通知债务人，债务人可在7日内提出异议。

　　实质审查：法院在受理破产申请前，可要求申请人补充材料或举行听证会。

　　裁定受理：法院应在收到申请之日起15日内裁定是否受理，特殊情况可延长15日。

　　指定管理人：

　　管理人选任：法院在裁定受理破产申请的同时，指定管理人负责破产事务。

　　管理人职责：管理人需接管债务人财产、调查财产状况、审查债权、制定破产财产分配方案等。

　　公告与通知：

　　公告内容：法院应自裁定受理破产申请之日起25日内通知已知债权人，并予以公告，公告载明申报债权的期限、地点和注意事项等。

　　通知已知债权人：法院可通过邮寄、电子邮件等方式通知已知债权人。

　　四、申请公司破产的实务要点与风险提示

　　材料真实性要求：申请人提交的材料需真实、完整，若存在虚假陈述，法院可不予受理或驳回申请，并依法追究法律责任。

　　职工权益保障：在制定职工安置预案时，需严格遵守《劳动法》《劳动合同法》等法律法规，确保职工工资、社会保险费用及经济补偿金依法支付。

　　破产费用与共益债务：根据《企业破产法》第四十一条，破产费用包括诉讼费用、管理人报酬等，共益债务包括为债务人继续营业而支付的劳动报酬等。破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。

　　破产程序终结后的影响：破产程序终结后，债务人未清偿的债务依法免除，但存在欺诈破产等情形的，债权人可依法追究相关责任人员的法律责任。

　　五、申请公司破产的启示与建议

　　提前规划与专业咨询：企业在面临破产风险时，应尽早咨询专业律师或破产管理人，制定合理的破产申请策略。

　　完善财务与法律合规：企业需加强财务管理，避免出现账外资产、虚假财务报告等情形，同时需确保劳动合同、债权债务关系等合法合规。

　　债权人利益平衡：在破产程序中，需兼顾债权人、债务人及职工的合法权益，避免因程序不当引发群体性事件。

　　破产重整与和解的探索：对于具有重整价值的企业，可尝试通过破产重整或和解程序实现债务重组，避免企业清算。

　　破产程序的启动涉及复杂的法律关系与利益调整，申请人需严格遵循法定程序，提交真实、完整的申请材料，并在法院、管理人及债权人的共同参与下，依法推进破产清算、重整或和解程序，以实现公平清偿与市场退出。