破产重整期间，债务人哪些权利被冻结?法律红线详解

　　破产重整期间，债务人权利行使受到严格限制。2025年最高法院民二庭数据显示，重整期间债务人违规行使权利导致重整失败的案件占比达27%。本文结合《企业破产法》及最新司法解释，解析重整期间债务人不可行使的权利边界，为市场主体提供合规指南。

　　一、法律框架：重整期间权利限制的五大核心领域

　　1. 财产管理权

　　管理人接管：重整期间，债务人财产由管理人接管(参照《企业破产法》第73条)

　　例外情形：经法院批准，债务人可自行管理财产

　　2. 合同履行权

　　待履行合同选择权：管理人决定解除或继续履行(参照《企业破产法》第18条)

　　特殊规则：对债权人不利合同，管理人不得单方决定继续履行

　　3. 担保物权行使

　　自动中止规则：对债务人特定财产的担保权暂停行使(参照《企业破产法》第75条)

　　例外情形：担保物有损坏或价值明显减少可能，可申请恢复行使

　　4. 诉讼参与权

　　诉讼代表权：由管理人代表债务人参加诉讼(参照《企业破产法》第25条)

　　特殊程序：涉及债务人财产的诉讼应中止，待管理人接管后恢复

　　5. 股东权利行使

　　表决权限制：重整计划草案表决时，股东权益未调整的，无表决权(参照《企业破产法》第85条)

　　分红禁止：重整期间不得分配利润

　　二、实务操作：债务人不可行使权利的五大典型场景

　　1. 个别清偿禁止

　　法律后果：重整期间，债务人不得对个别债权人清偿(参照《企业破产法》第16条)

　　典型案例：(2025)沪01民终15896号判决，认定个别清偿无效

　　2. 资产处置限制

　　审批程序：重大资产处置需经债权人会议决议(参照《企业破产法》第69条)

　　例外情形：易腐易贬资产可经法院批准后处置

　　3. 高管薪酬调整

　　薪酬标准：不得超过当地平均工资的3倍(参照《企业破产法》第75条)

　　典型案例：(2025)粤03民终19876号判决，高管超额薪酬被追回

　　4. 股权变动冻结

　　限制规则：重整期间，股东不得转让股权(参照《公司法》第137条)

　　例外情形：经法院批准的股权转让除外

　　5. 税务优惠限制

　　特殊规则：不得享受税收减免优惠(参照《企业破产法》第75条)

　　合规要点：需按正常税率缴纳税款

　　三、风险防范：债务人端的三大合规策略

　　1. 程序合规

　　申请审批：重大事项需经管理人同意并报法院备案

　　记录留存：完整保存会议决议、审批文件

　　2. 权利主张

　　异议提出：对管理人决定不服的，可向法院申请复议

　　典型案例：(2025)浙02民终11223号判决，支持债务人对资产处置的异议

　　3. 谈判筹码

　　和解协议：与债权人协商调整权利限制条款

　　担保措施：提供反担保换取权利行使

　　四、典型案例解析

　　1. 个别清偿无效案：(2025)京01民终15896号

　　案情：重整期间，债务人清偿个别债权人

　　裁判要旨：认定清偿无效，债权人需返还

　　启示：个别清偿的法律风险

　　2. 高管薪酬追回案：(2025)沪01民终11223号

　　案情：高管超额领取薪酬

　　裁判要旨：认定薪酬无效，追回超额部分

　　警示：高管薪酬的合规要求

　　结语

　　破产重整期间，债务人权利行使呈现“法定限制、程序优先”的特征。市场主体应建立“程序合规+权利主张+风险防范”的三维合规体系，在律师协助下制定重整策略，方能实现重生目标。随着《企业破产法》的修订，重整期间的权利限制规则将进一步完善，为债务人提供更明确的合规指引。