拒不支付劳动报酬罪：刑事追责是否必须以劳动仲裁为前提？

　　近年来，恶意欠薪行为屡禁不止，但劳动者通过刑事追责维权的案例仍属少数。核心争议在于：追究拒不支付劳动报酬罪是否必须以劳动仲裁为前置程序?本文将以《刑法》《刑事诉讼法》及最新司法解释为依据，结合典型案例，解析刑事追责与劳动仲裁的衔接规则，为劳动者提供维权路径指引。

　　一、法律框架：刑事追责的独立性与程序要求

　　拒不支付劳动报酬罪的构成要件

　　根据《刑法》第276条，构成该罪需同时满足：

　　主观要件：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬;

　　客观要件：经政府有关部门责令支付仍不支付;

　　数额标准：欠薪金额达5000元至10万元以上(各省根据经济水平具体规定)。

　　劳动仲裁的非前置性

　　与劳动争议“仲裁前置”原则不同，刑事追责无需以劳动仲裁为前提。劳动者可直接向公安机关报案，或通过劳动监察部门移送刑事立案。

　　二、实务争议：刑事追责的启动路径与证据要求

　　行政程序与刑事程序的衔接

　　路径1：劳动者向劳动监察部门投诉→监察部门责令支付→用人单位仍不支付→移送公安机关立案;

　　路径2：劳动者直接向公安机关报案→公安机关要求补正劳动监察程序(实务中存在分歧)。

　　证据固定要点

　　证明劳动关系：劳动合同、工牌、考勤记录;

　　证明欠薪金额：工资条、银行流水、欠条;

　　证明逃避支付：老板失联记录、财产转移凭证。

　　三、特殊情形：刑事追责的实务难点突破

　　企业恶意注销的应对

　　策略1：申请追加清算义务人为被告**

　　若企业在仲裁过程中注销，可依据《公司法解释二》第20条，主张股东、董事等清算义务人承担赔偿责任。

　　策略2：主张合同诈骗罪**

　　若企业以非法占有为目的，通过注销逃避债务，可能构成合同诈骗罪。

　　包工头欠薪的刑事责任

　　案例1：包工头领取工程款后卷款跑路。

　　法律分析：若包工头属于实际施工人，可能构成拒不支付劳动报酬罪;若仅是劳务介绍人，则可能不构成该罪。

　　四、实务建议与风险防范

　　刑事与民事程序并行推进

　　在申请劳动仲裁的同时，向劳动监察部门投诉;

　　收集企业财产线索，防止转移资产。

　　警惕“劳动仲裁拖延战术”

　　若企业以仲裁为由拖延支付，可要求仲裁委出具“逾期未裁决证明”，直接向法院起诉;

　　对一裁终局案件(如小额欠薪)，劳动者可自收到裁决书之日起15日内向法院申请强制执行。

　　充分利用刑事政策工具

　　申请公安机关对欠薪者采取“限制出境”“边控”等措施;

　　对情节恶劣者，可主张适用“从业禁止”规定。