公司破产倒闭后员工工资谁来发?优先清偿权与追偿路径全解析

　　公司破产倒闭后，员工工资支付问题直接关乎劳动者生存权与社会稳定。根据《企业破产法》《劳动合同法》等法律法规，员工工资享有优先受偿权，但实际清偿中仍面临财产不足、程序复杂等挑战。本文结合最新司法实践，系统梳理工资发放主体、清偿顺序及追偿策略，为员工提供维权指南。

　　一、工资发放的法定主体与程序

　　1. 破产管理人的核心职责

　　根据《企业破产法》第十三条，法院裁定受理破产申请后，应指定破产管理人，负责接管企业财产、清理债权债务。管理人需在成立后10日内通知已知债权人，并在全国性媒体上公告债权申报事宜。例如，2025年江苏某服装企业破产案中，管理人通过短信、邮件等方式通知287名员工申报工资债权，确保程序透明。

　　2. 工资清偿的法定顺序

　　根据《企业破产法》第一百一十三条，破产财产按以下顺序清偿：

　　第一顺序：破产费用和共益债务(如管理人报酬、评估费、继续营业的工资等);

　　第二顺序：员工工资、医疗补助、伤残补助、抚恤费用，以及应划入个人账户的养老、医疗保险费用，法律规定的补偿金;

　　第三顺序：欠缴的社会保险费用(除第二顺序外)和税款;

　　第四顺序：普通破产债权(如供应商货款、银行贷款等)。

　　典型案例：2024年广东某餐饮企业破产案中，破产财产变现后，管理人优先支付员工工资及经济补偿金共计320万元，剩余财产按比例分配给房东(租金债权)和供应商(货款债权)。

　　二、工资优先受偿权的实现路径

　　1. 债权申报与核查

　　申报材料：员工需提交劳动合同、工资条、银行流水、离职证明等证据，证明劳动关系及工资数额。

　　核查程序：管理人应在收到债权申报材料后30日内完成核查，并编制债权表提交债权人会议核查。例如，某制造企业破产案中，管理人通过比对考勤记录与工资表，剔除虚假申报债权12万元，保障了合法债权人的权益。

　　2. 财产不足时的比例分配

　　若破产财产不足以清偿同一顺序债权，按比例分配。例如，某贸易企业破产财产仅能支付员工工资的60%，管理人按员工债权占比分配，高管与普通员工同等对待，避免内部矛盾。

　　3. 特殊情形的处理

　　非全日制员工：根据《劳动合同法》第六十八条，非全日制员工工资同样享有优先受偿权，但需提供用工记录、工资支付凭证等证据。

　　未签合同员工：根据《劳动合同法》第八十二条，未签合同员工可主张双倍工资差额，但需证明劳动关系存在(如工作证、同事证言等)。

　　三、工资追偿的司法救济途径

　　1. 劳动仲裁前置程序

　　若企业对工资数额有异议，员工需先申请劳动仲裁。例如，某科技公司破产前拖欠员工绩效工资，员工申请仲裁后，仲裁委根据考勤记录与绩效考核制度裁决企业支付欠薪，该裁决被管理人纳入债权表。

　　2. 破产衍生诉讼的提起

　　撤销权之诉：若企业破产前6个月内恶意转移财产(如低价转让资产、虚构债务)，员工可申请法院撤销该行为。例如，某房地产企业破产前3个月将核心资产以1元价格转让给关联公司，员工通过撤销权之诉追回资产，最终获得全额工资清偿。

　　别除权之诉：若员工工资债权有担保(如企业以设备抵押发放工资)，可就担保物优先受偿。例如，某加工企业以生产线为员工工资提供担保，破产时管理人变卖生产线后，优先支付员工工资。

　　3. 刑事责任的追究

　　若企业实际控制人隐匿、转移财产或拒不支付劳动报酬，可能构成《刑法》第二百七十六条之一的拒不支付劳动报酬罪。例如，某建筑公司老板在破产前逃匿，拖欠员工工资240万元，被法院判处有期徒刑3年，并处罚金10万元。

　　四、企业与员工的合规建议

　　1. 企业破产前的预防措施

　　建立工资保证金制度：按行业规定缴纳工资保证金，用于破产时优先支付员工工资。例如，建筑业企业需按工程合同价款的1%缴纳保证金，由住建部门监管。

　　规范财务管理：避免现金发放工资、不签合同等违规行为，减少法律风险。例如，某餐饮企业因长期用个人账户发放工资，被税务部门处罚后，员工工资债权因证据不足未获认定。

　　2. 员工维权策略

　　及时关注破产进展：通过法院公告、管理人通知等渠道了解债权申报、债权人会议等信息，避免错过维权时机。

　　联合维权：通过工会或员工代表集体申报债权、参与债权人会议，提高议价能力。例如，某电子厂员工通过工会统一申报债权，最终与管理人达成“分期支付剩余工资”的和解协议。

　　五、制度完善与未来趋势

　　1. 个人破产制度的衔接

　　2024年《企业破产法》修订草案提出建立个人破产制度，允许诚信债务人经法定程序免除剩余债务。若企业实际控制人申请个人破产，员工工资债权可纳入其个人破产程序优先清偿。

　　2. 跨境破产协作机制

　　对于外资企业破产，司法部门正推动跨境破产协作，通过司法协助渠道向境外管理人申报工资债权。例如，某德资企业破产案中，中国员工通过德国法院认可的破产程序，成功追回欠薪。

　　启示：公司破产倒闭后，员工工资支付是法律优先保障的核心权益。企业需以合规经营为前提，员工应以法律为武器，通过债权申报、仲裁、诉讼等途径维护权益。同时，司法部门应持续完善破产制度，提高工资清偿效率，构建和谐劳动关系。