企业破产债务清算与重整：债务处理的法律路径与实务操作

　　一、破产清算中的债务处理

　　(一)债务清偿的法定顺序

　　根据《企业破产法》第113条，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，按以下顺序清偿：

　　第一顺位：职工债权

　　包括欠付的工资、医疗费用、伤残补助及基本养老保险个人账户部分。例如，江山市某破产企业优先清偿职工债权5569万元，清偿率达100%。

　　第二顺位：税款与社会保险费用

　　破产企业所欠税款及除职工社保外的社会保险费用，需在普通债权前清偿。苏州市吴江区某案例中，税务债权15万元全额清偿。

　　第三顺位：普通债权

　　包括银行贷款、供应商欠款等，按比例分配剩余财产。前述吴江案例中，普通债权1040万元清偿率仅为23.8%。

　　(二)特殊债务的处理规则

　　担保债权的优先性

　　有财产担保的债权(如抵押贷款)就担保物享有优先受偿权，不受清偿顺序限制。但需注意，《企业破产法》第109条明确其优先性仅限于特定财产。

　　劣后债权的界定

　　包括破产受理后产生的利息、行政罚款及股东劣后债权，仅在普通债权清偿完毕后按比例分配。

　　二、破产重整中的债务减免

　　(一)重整计划的制定与批准

　　重整计划的内容

　　根据《企业破产法》第81条，重整计划应包括债务调整方案、经营方案及债权分类等。例如，南京某旅游公司重整案中，通过引入投资人实现资质价值最大化，重整计划执行完毕仅用39天。

　　重整计划的批准条件

　　法院需审查重整计划是否公平对待同一表决组债权人，且债务调整方案符合法律要求。依据《企业破产法》第87条，未获全部表决组通过的重整计划，符合条件的，法院可强制批准。

　　(二)债务减免的具体方式

　　债权调整

　　削减本金或利息：如某房企重整案中，普通债权按30%比例清偿，剩余债务免除。

　　延期偿还：约定分期偿还债务，缓解企业资金压力。

　　债转股

　　债权人将债权转换为股权，成为企业股东。例如，某科技公司重整案中，债权人通过债转股持有公司30%股份，实现债务重组。

　　三、实务操作中的风险防范

　　(一)债务人的合规义务

　　财产保管与报告

　　债务人需妥善保管财产、账簿，配合管理人调查。违反义务的，法院可采取罚款等强制措施。

　　禁止个别清偿

　　除有益于债务人财产的个别清偿外，擅自清偿债务的行为无效。某房企案中，法定代表人因转移资产被追究刑责。

　　(二)债权人的权利行使

　　参与债权人会议

　　债权人可表决通过财产管理方案、变价方案，并监督管理人执行。南京某园区管理公司案中，全体债权人同意分期偿还方案。

　　异议与诉讼权利

　　对管理人核定的债权有异议的，可在公示后15日内提起诉讼。某税务局通过诉讼确认教育费附加的债权性质。

　　通过上述法律程序与实务操作，企业破产清算与重整可实现公平清偿与债务减免，平衡债权人、债务人及社会利益，推动市场资源有效配置。