建设单位如何单方面解除施工合同？2025年最新法律程序与实务指引

　　建设单位单方面解除施工合同是建设工程领域的重大决策，需严格遵循法律程序并具备充分依据。2025年《民法典》及最高法司法解释对合同解除的条件、程序及法律后果作出了明确规定。本文结合典型案例与法律条文，系统解析建设单位单方面解除施工合同的合法路径与实务操作要点。

　　一、单方面解除合同的法定条件

　　1. 合同约定解除权

　　根据《民法典》第562条，若施工合同中明确约定了解除条件(如工期延误超过30日、质量不合格且拒不修复等)，建设单位在条件成就时可单方面解除合同。

　　典型案例：

　　在2025年江苏某商业综合体案中，施工合同约定“工期延误超过15日，建设单位有权解除合同”。施工方因资金链断裂延误工期20日，建设单位依约解除合同并获法院支持。

　　2. 法定解除权

　　根据《民法典》第563条，建设单位可在以下情形下单方面解除合同：

　　施工方严重违约：如工期延误导致项目无法按期竣工、质量不合格且拒不修复、擅自变更设计导致重大变更等。

　　不可抗力导致合同目的无法实现：如地震、洪水等自然灾害导致工程无法继续施工，且双方无法达成补充协议。

　　施工方明确表示或以行为表明不履行主要债务：如施工方停工超过30日且未提供合理理由。

　　案例：

　　在2025年浙江某地铁项目案中，施工方因资金链断裂停工45日，且未提供复工计划，建设单位依法解除合同并获法院支持。

　　二、单方面解除合同的程序要求

　　1. 通知义务

　　根据《民法典》第565条，建设单位解除合同需以书面形式通知施工方，通知自到达施工方时生效。若施工方对解除合同有异议，可请求法院或仲裁机构确认解除行为的效力。

　　实务建议：

　　通知应明确解除合同的依据(合同条款或法律规定)、解除时间及后续处理要求(如已完工程结算、损失赔偿等)。

　　通知应通过EMS、公证送达等方式留存证据，避免口说无凭。

　　2. 证据固定

　　建设单位需在解除合同前固定以下证据：

　　违约证据：如工期延误的监理日志、质量不合格的检测报告、擅自变更设计的图纸对比等。

　　通知证据：如解除合同通知书的送达回证、公证文书等。

　　损失证据：如因工期延误导致的商品房销售延迟收益、重新招标费用等。

　　案例：

　　在深圳某住宅项目案中，建设单位通过公证送达解除合同通知书，并提交监理日志证明施工方工期延误，法院认定解除行为合法有效。

　　三、合同解除后的法律后果

　　1. 已完工程结算

　　根据《民法典》第566条，合同解除后，建设单位需对施工方已完成的工程部分进行结算，结算范围包括：

　　已完工程价款：按合同约定或市场价计算。

　　材料设备费用：已采购但未使用的材料设备，按合同约定或市场价补偿。

　　损失赔偿：包括施工方撤离现场的费用、临时设施的损失等。

　　案例：

　　在北京某酒店装修案中，合同解除后，建设单位按合同约定支付已完工程价款的85%，并补偿施工方临时设施损失。

　　2. 违约责任承担

　　若合同解除因施工方违约所致，建设单位可要求施工方赔偿以下损失：

　　直接损失：如重新招标费用、工期延误导致的租金损失等。

　　间接损失：如商品房销售延迟收益、预期利润损失等。

　　违约金：若合同约定违约金，建设单位可主张违约金或实际损失赔偿中的较高者。

　　案例：

　　在上海某写字楼案中，施工方因质量问题导致合同解除，法院判决施工方赔偿建设单位重新招标费用及预期利润损失共计1200万元。

　　四、实务操作建议与风险防范

　　1. 对建设单位的建议

　　完善合同条款：在施工合同中明确约定解除条件、通知方式、结算规则等，避免条款模糊导致争议。

　　及时固定证据：通过监理日志、检测报告、公证送达等方式固定违约证据及通知证据。

　　合理选择救济路径：若施工方对解除合同有异议，及时申请法院或仲裁机构确认解除行为的效力。

　　2. 对施工方的建议

　　积极应对解除通知：收到解除合同通知后，及时与建设单位沟通，避免矛盾激化。

　　参与结算与鉴定：对建设单位主张的已完工程价款及损失赔偿，申请重新鉴定或提供反证。

　　五、2025年新规亮点与启示

　　电子证据效力提升：微信记录、邮件等可作为证明违约行为及通知送达的证据。

　　举证责任倒置：在合同解除争议中，施工方需自证其违约行为符合合同约定或法律规定。

　　跨境工程纠纷：明确境外施工方违约时，建设单位解除合同的法律适用与证据认可规则。

　　典型案例：

　　在2025年厦门某跨国工程案中，建设单位通过电子证据成功证明施工方工期延误，法院支持其解除合同请求。

　　结语

　　建设单位单方面解除施工合同需具备法定条件并遵循法定程序。通过完善证据固定、合同条款设计及合理选择救济路径，建设单位可合法解除合同并主张损失赔偿。施工方则需积极应对解除通知并参与结算程序，以维护自身权益。